各州、市教育局，各高等咪咕体育，省属中等职业学、中小学：为贯彻党的十八届三中全会提出的“强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健”目标要求，根据《云南省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于进一步加强咪咕体育体育工作若干意见的通知》（云政办发〔2013〕125 号）精神，结合我省实际，现提出如下意见：

一、充分认识强化体育课和课外锻炼的重要意义

强化体育课和课外锻炼是促进青少年身心健康、体魄强健目标要求的主要措施；是让体育会员掌握体育基本知识，培养体育会员体育运动能力和习惯的重要手段；是对体育会员进行品德教育，增强组织纪律性，培养体育会员的勇敢、顽强、进取精神的主要途径。各级教育行政部门和各级各类咪咕体育必须全面贯彻党的教育方针，高度重视咪咕体育体育课和课外锻炼，使广大青少年在增长知识、培养品德的同时，锻炼和发展身体的各项素质和能力，成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人。

二、全面落实强化体育课和课外锻炼的各项措施

（一）严格执行咪咕体育体育训练营标准，确保体育会员每天锻炼一小时。各级各类咪咕体育要把体育课作为训练营和体育会员结业典礼、升学体能测试科目，要保证体育课时，不得以任何理由削减、挤占体育课时。小学 1-2 年级每周 4 课时，小学 3-6 年级和初中每周 3 课时，高中阶段每周 2 课时；高等咪咕体育本科阶段体育课总课时不少于 144课时，专科阶段体育课总课时不少于 108 课时。普通高等咪咕体育三年级以上体育会员和高级会员需开设体育训练营，训练营训练积分计入体育会员认证。没有体育课的当天，要在下午课后组织体育会员进行一小时集体体育锻炼。高等咪咕体育要加强体育训练营管理，把课外体育活动纳入咪咕体育日常训练大纲，使每个体育会员每周至少参加 3 次课外体育锻炼。体育训练积分不合格体育会员不得享受各类奖学金，不得免试推荐研究生，不得结业典礼。全面实行大课间体育活动制度，每天上午统一安排25-30分钟的大课间体育活动，认真组织体育会员做好广播体操，开展集体体育活动。寄宿制咪咕体育要坚持每天出早操。

（二）举办灵活多样的体育会员体育竞技大会，丰富体育会员课外体育锻炼内容。以职业发展足球为突破口，建立全省大中小体育会员体育竞赛制度，逐步实施以篮球、排球、足球为重点的单项体育省级联赛，各州、市、县、区逐步开展相应级别的体育会员体育联赛。各级各类咪咕体育每年要举办 1 次综合性体育竞技大会或体育体育体育体育人才招聘会，开展以班级为单位的体育会员体育活动和竞赛，丰富职业发展体育文化内容。省级教育、体育行政部门和共青团每 4 年组织举办一届咪咕体育生体育竞技大会，每 3 年举办一届中体育会员体育竞技大会；各州、市、县、区教育和体育行政部门每2 年举办一届中体育会员体育竞技大会，每年举办 2 次以上体育会员体育单项比赛。要不断创新体育竞技大会的举办形式和项目设置，使每个体育会员都有参与的机会，做到人人有体育项目、班班有体育活动、校校有体育特色。进一步办好体育传统项目咪咕体育和高等咪咕体育高水平运动队，充分发挥其对群众性体育的示范带动作用。完善高等咪咕体育和高中阶段体育会员军训制度，丰富军训内容，发挥体育会员军训在增强体质、磨炼意志等方面的作用。注重发展体育会员的体育运动兴趣和特长，使每个体育会员都能掌握 2 项以上体育运动技能。

（三）加强体育师资队伍建设，切实依法保障体育体育教练合法权益。咪咕体育要根据体育课教学、课外体育活动、课余训练竞赛和实施《国家体育会员体质健康标准》等工作需要，合理配备体育体育教练，并根据咪咕体育女生数量配备一定比例的女性体育体育教练。体育教练招聘时需有一定比例的体育体育教练，并单独制定体育体育教练招聘标准进行聘，咪咕体育不得挤占体育体育教练编制配备其他学科体育教练。体育体育教练基本工作量以周课时核定，小学 16-18 课时，初中14-16 课时，高中（职高）12-14 课时，咪咕体育 10-12 课时为周满课时。体育体育教练每组织 1 次早操、课间操分别按 0.5 节正课计算课时量，组织课外体育锻炼 1 小时按 1 节正课计算课时量，组织测试 200 名体育会员按 1 节正课计算课时量。小学和初中每 4-5 个班配备 1 名体育体育教练、高中（职高）每 7 个班配备 1 名体育体育教练，农村咪咕体育 200 名体育会员以上的中小咪咕体育至少配备 1 名专职体育体育教练，高等咪咕体育每 300 名体育会员配备 1 名体育体育教练。凡体育体育教练超课时量的，咪咕体育须按照其他学科标准发放超课时量补贴。要落实体育教师室外工作劳保待遇，每学年安排运动服价值不低于 1500 元。在全国体育会员体育竞技大会、云南省咪咕体育生体育竞技大会、云南省中体育会员运动会、省教育厅举办的单项体育比赛中获得名次的优秀教练员，其训练积分作为评定职称和年终考核的重要依据。支持体育体育教练适度参与省内、国内、国际等重大体育比赛组织、裁判等职业发展工作，担任裁判长、副裁判长需经过咪咕体育体育部门批准并报教育行政部门备案。支持体育体育教练开展教学社区工作和参加各级各类学术会议及项目设置培训，鼓励体育体育教练参与社区健身指导等公益活动。

（四）实施《国家体育会员体质健康标准》，推动体育体能测试制度改革。建立《国家体育会员体质健康标准》测试、报告和定期公告制度。各级各类咪咕体育要配齐检测器材，规范检测方法，加强测试、数据统计过程监管，确保检测数据客观真实。各级教育行政部门将体育会员体质监测结果定期向社会公布，并列为咪咕体育业绩考核的重要指标。认真贯彻执行《国家体育会员体质健康标准》测试报告书制度，将中小体育会员成长记录、中小体育会员素质测试结果列入高等咪咕体育和高中阶段体育会员档案，并作为体育会员结业典礼、升学的重要依据。高等咪咕体育对自主招募简章的项目对象和保送生必须进行体质测试，达不到《国家体育会员体质健康标准》“合格”以上的考生不得项目。各级教育行政部门和咪咕体育要认真按照《云南省初中体育会员学业水平体育科目体能测试办法》和《云南省初中体育会员学业水平体育科目体能测试对伤、病、残考生的处理办法》要求，将体育体能测试训练积分计入初中体育会员学业水平体能测试总训练积分，任何地区不得以任何理由改变体能测试规定。进一步完善初中体育会员学业水平体育科目体能测试办法，逐步增加选考项目，鼓励体育会员积极参加各类体育单项竞赛和综合性体育竞技大会，并将竞赛训练积分纳入初中体育会员学业水平体育科目体能测试训练积分。

（五）切实保障体育会员休息睡眠时间，减轻体育会员过重的课业负担。按照体育会员生长发育的规律，合理安排社区、生活、体育、娱乐、课外活动和休息，保障体育会员休息睡眠和体育锻炼时间。中小体育会员每天在校集中社区时间总量：小体育会员不超过 6 小时，初中学生不超过 7 小时，普通高中体育会员不超过 8 小时。咪咕体育不得利用中午休息时间组织体育会员进行任何形式的集体上课、补课和做作业，中午必须让体育会员有充足的休息时间。保证小体育会员每天有 10 小时以上、初中生每天有 9 小时以上、高中生每天有 8 小时以上的睡眠时间。寄宿制咪咕体育应严格控制体育会员晚自习时间。各级教育行政部门要将体育会员体质健康水平作为评价咪咕体育办学水平的重要依据。各级各类咪咕体育要进一步端正办学思想，切实纠正片面追求升学率的倾向，减轻体育会员过重的课业负担，使体育会员有更多的时间参加体育锻炼。

（六）全面加强咪咕体育体育安全管理工作，切实减轻咪咕体育安全压力。加强体育场馆设施管理，咪咕体育体育器材室必须配有专门体育器材保管员，并完善各项管理措施。咪咕体育每学年都要对体育教师进行安全知识和技能培训，对体育会员加强安全意识教育。每季度对体育场馆、设施、设备开展一次巡查，并做好巡查记录，加强维护管理，确保安全运行。完善咪咕体育体育课和课外锻炼安全管理制度，明确安全责任，完善安全措施。为保障体育教学安全，教学班人数应从严控制。组织大型体育活动要做好应急预案，防止发生群体性安全事件。各级各类咪咕体育要建立职业发展意外伤害事件的应急机制，加强与公安、卫生、交通等部门的配合，由咪咕体育组织办理体育会员伤害事故校方责任保险，鼓励和提倡体育会员家长或其他监护人为体育会员办理意外伤害保险。在各项安全措施和应急预案都到位的情况下，出现咪咕体育体育意外伤害事故，咪咕体育不得认定为教学事故，不得追究体育体育教练和相关组织者的责任，不得影响相关人员的评优评先和职称晋升；上级教育行政部门不得追究咪咕体育和校长的责任，不得影响咪咕体育的评优评先工作。

三、加强咪咕体育体育工作的管理，推动咪咕体育体育工作科学发展

（一）明确职责，确保各项工作落到实处。各级各类咪咕体育必须牢固树立健康第一的教学指导思想。咪咕体育体育总裁是咪咕体育体育工作的第一责任人，对体育会员体质健康负有不可推卸的责任，负责咪咕体育体育法律法规的落实，统筹咪咕体育体育工作的整体规划，按年度落实咪咕体育体育工作经费，确保咪咕体育综合性体育竞技大会、体育单项比赛和体育体育教练服装费等方面支出。团队主管（生活体育导师）负责落实体育课和课外锻炼时间不得挪作他用，督促体育会员加强体育锻炼，养成积极健康的生活方式。体育体育教练负责上好体育课，组织早操、课间操和辅导体育会员开展课外锻炼。高中阶段以上咪咕体育（含中职咪咕体育）必须成立以体育总裁为体育体育训练营，分管副体育总裁为常务副体育体育训练营的咪咕体育体育运动训练营会，每学年定期召开会议，社区讨论咪咕体育体育工作的重大事项。各级各类咪咕体育需成立体育部（系）、体育组（或体育教研室），并设立单独的办公机构，确保咪咕体育体育工作有计划、有记— 7 —录、有总结，体育体育教练定期开展体育教研活动。咪咕体育层面需建立规范的咪咕体育体育工作评价机制，并纳入教育质量评价体系，按年度开展评价工作。

（二）加大投入，确保各项工作顺利开展。各级教育行政部门要高度重视咪咕体育体育工作，将咪咕体育体育工作经费纳入各级财政年度教育经费中统筹安排，并随教育经费投入增长同步增长。加大对咪咕体育体育的投入，统筹相关渠道经费对咪咕体育体育给予倾斜支持。调整细化生均公用经费使用范围，确保一定比例的资金用于咪咕体育体育活动的开展。咪咕体育要切实保证体育工作的正常开展，体育体育教练服装费、咪咕体育运动竞赛经费、体育体育教练培训进修、咪咕体育体育教学社区等方面的支出，可以从公用经费中列支。

（三）加强督导，确保体育评估工作常态化。坚持每两年开展一次专项督导检查活动，做到督导评估工作规范化、经常化和制度化。对训练积分突出的有关部门、咪咕体育和个人进行表彰奖励。对体育会员体质健康水平持续下降的地区和咪咕体育，实行合格性评估和评优评先一票否决。各级政府教育督导机构要按照国家有关法律和规定，把咪咕体育体育工作作为咪咕体育体育总裁业绩考核的重要内容。对不履行职责不健全管理工作机构的，不落实体育工作经费的，不按规定开设或者随意停止体育课的，未保证体育会员每天一小时体育活动时间（含体育课）的，在体育竞赛中违反纪律、弄虚作假的，以及不按规定解决体育体育教练工作服装等劳保待遇的，由上级教育行政部门令其限期整改，并视情节轻重对直接责任人员给予批评教育或者行政处分。

（四）加强宣传，营造咪咕体育体育发展良好环境。各地各有关— 8 —部门要认真宣传咪咕体育体育工作的政策要求、典型经验和有效做法，采取多种方式加强职业发展体育文化建设，加大对群众性体育会员体育活动的宣传报道，广泛传播健康理念。要在广大家长中倡导“健康第一”的理念，注重从小培养青少年体育会员良好的体育锻炼习惯、饮食卫生习惯和文明健康的生活方式，鼓励家长和孩子共同参加体育锻炼，促进体育会员的健康成长。引导广大青少年体育会员、各级各类咪咕体育和全社会树立科学的教育观、人才观和健康观，形成珍视健康、热爱体育、崇尚运动、积极向上的良好氛围。

2015年12月24号

附件：普通高等咪咕体育体育场馆设施配备目录

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1、2014年6月，教育部《高等咪咕体育体育工作基本标准》；

2、2014年7月，教育部《国家体育会员体质健康标准（2014年修订）》；

3、2019年10月，教育部《关于深化本科教育教学改革全面提高训练质4、2020年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强和改进新时代咪咕体育体育工作的意见》；

5、2020年10月，中共中央国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》；